Четыре года назад в Югре ввели в обращение сертификаты на дополнительное образование детей. Но вопросы на эту тему продолжают волновать родителей. Мы постарались разобраться в ней вместе с начальником отдела дополнительного образования и профессиональной ориентации департамента образования и молодежной политики региона Натальей Романовой.
Елена Карманова, «АиФ-Югра»: Все ли дети могут получить сертификат?
Наталья Романова: Сертификат можно получить при достижении ребенком возраста пяти лет. Действует сертификат до наступления 18-летнего возраста. При этом финансовое обеспечение сертификата осуществляется за счет средств местных бюджетов ежегодно (на календарный год).
– Где и как получить сертификат?
– Для того чтобы получить сертификат, необходимо обратиться в муниципальный уполномоченный орган с заявлением. Сертификат – это идентификационный номер, к нему выдается учетная запись (логин и пароль) для входа в личный кабинет родителя. Для обучения необходимо активизировать сертификат, то есть осуществить выбор организации и программы.
Родителям ребенка, имеющего сертификат, предоставляется доступ к персональному счету, средства которого реализуются через личный кабинет, в который они заходят по учетной записи. После выбора программы из единого навигатора в информационной системе (hmao.pfdo.ru) формируется договор, в котором прописаны все условия обучения и порядок перечисления средств с сертификата в организацию. Далее ежемесячно с сертификата списывается плата за занятия.
– Есть ли временные ограничения?
– После получения сертификата выбор программы необходимо сделать в течение одного месяца, иначе сертификат может быть заморожен как неиспользующийся. И это связано в первую очередь с участием бюджетных средств. Каждый муниципалитет нормативно закрепляет максимальный объем финансов на обеспечение сертификатов в год. И если сертификаты не используются, это приводит к экономии бюджетных средств и возврату их в доход бюджета. При этом средства могли бы быть в течение года перераспределены на сертификаты для других детей.
– Сколько это в рублях?
– Номинал, или финансовое обеспечение сертификата, устанавливается каждым муниципалитетом на календарный год. Он может быть скорректирован, увеличен или уменьшен, но только на следующий финансовый период. Каждый муниципалитет ежеквартально проводит анализ использования сертификатов, по итогам такого анализа и принимаются решения о корректировке номинала. При этом в обязательном порядке учитываются все риски: ведь сертификат – это гарантия получения дополнительного образования ребенком за счет бюджетных средств, и при принятии решений органы местного самоуправления действуют в его интересах.
Номинал сертификата в среднем по автономному округу составляет 24 тысячи рублей. Если ребенок получает сертификат не в начале года, а, например, в августе, то номинал его сертификата рассчитывается пропорционально количеству месяцев обучения.
Например: номинал сертификата составляет 24 тысячи рублей (2 тысячи в месяц), сертификат, полученный в августе, будет номиналом 10 тысяч рублей (на пять месяцев). Но на следующий календарный год финансовое обеспечение сертификата будет полным, то есть 24 тысячи рублей.
– Организация должна быть сертифицирована?
– Сегодня в региональном реестре 326 организаций, оказывающих услуги по сертификату, из них 189 государственных и муниципальных, 137 – негосударственных, в том числе 67 индивидуальных предпринимателей. Организации, которые принимают решение обучать детей по программам дополнительного образования с использованием сертификата, подают заявку на включение в региональный реестр.
– Почему не все родители используют сертификат?
– В Югре 238 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет. По сертификату сегодня обучаются 47 133 югорчанина – это чуть больше 14 процентов от общего количества. Многие дети посещают секции и кружки бесплатно и без сертификата. Муниципальные или государственные организации оказывают услуги дополнительного образования в соответствии с муниципальным (государственным) заданием. Кроме того, за счет средств бюджета реализуются программы внеурочной деятельности в школах, физкультурно-оздоровительная работа в организациях спорта. Форматы такой работы различны: студии, клубы, секции.