Поблагодарили врачей, работающих в «красной зоне», обсудили развитие доступной среды для инвалидов, переход с единого налога на вменённый доход (ЕНДВ) на альтернативные источники налогообложения – Совет законодателей Тюменской области, Югры и Ямала рассмотрел на заседании множество важных вопросов.
Спасительный налог
Пандемия коронавируса, вызвавшая экономический кризис, особенно больно ударила по малому и среднему бизнесу. Для поддержки предпринимателей на федеральном уровне решили создать особый налоговый режим. Подключились к этой работе и региональные власти. В Югре была проведена большая информационная работа. Депутаты приняли необходимые региональные законы.
«Свыше 12 тысяч предпринимателей, работающих в сфере малого и среднего бизнеса, перешли на другую систему налогообложения. Это в первую очередь упрощённый налог, патентная система налогообложения, самозанятые и так далее. И если говорить о результате, то за 9 месяцев сбор налогов по этой отрасли увеличился у нас на 25%», – сообщил спикер окружной думы Борис Хохряков на совете законодателей.
Интересна практика перехода на альтернативные источники налогообложения наших соседей: ЯНАО и Тюменской области.
Как рассказал заместитель председателя законодательного собрания ЯНАО Виктор Казарин, среди предприятий малого и среднего бизнеса единый налог на вменённый доход (ЕНВД) был самым востребованным налоговым режимом. В 2020 году его применяли 7 533 налогоплательщика, в том числе 672 организации и 6861 индивидуальный предприниматель, или около 60% от общего числа налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения.
«Наиболее приближенным к ЕНВД является патентная система налогообложения (ПСН), – рассказал Виктор Казарин. – В декабре 2020 года депутаты изменили некоторые региональные законы в сфере патентной системы налогообложения, что позволило получить социально-экономический эффект и создать условия для поддержки малого бизнеса, в частности снизить налоговую нагрузку на предпринимателей. Она актуальна и востребована ямальскими предпринимателями, ранее применявшими ЕНВД. В итоге был расширен перечень видов предпринимательской деятельности по патенту с 64 до 87, в том числе за счёт разукрупнения такого вида деятельности, как бытовые услуги населению. Правки коснулись свыше 5000 индивидуальных предпринимателей. Всего же плательщиками патентной системы в Ямале является 6681 бизнесмен».
Устраняем барьеры
Вторая важная тема, которую обсуждали законодатели трёх субъектов Федерации, – развитие безбарьерной среды. В Югре решение задач по обеспечению доступности объектов для маломобильных людей воплощалось в жизнь поэтапно. Началась эта важная и нужная работа ещё до ратификации Конвенции о правах инвалидов.
Напомним, что до этого года в нашем регионе работала госпрограмма «Доступная среда». Благодаря ей организации и заведения социальной сферы были оснащены пандусами, поручнями, входными группами, специальными лифтами, вспомогательными средствами и различными приспособлениями. Всё это обеспечило беспрепятственный доступ для югорчан в заведения социальной инфраструктуры.
«В регионе действует «дорожная карта», которая включает в себя более 40 тематических мероприятий. Ответственными за мониторинг показателей доступности являются 11 исполнительных органов государственной власти автономного округа, аппарат губернатора, органы местного самоуправления», – прокомментировал ситуацию депутат думы Югры Александр Сальников.
Почти 100 тысяч людей с инвалидностью проживает в Тюменской области. Как сообщила председатель комитета по социальной политике Тюменской облдумы, руководитель регионального исполкома «Единой России» Ольга Швецова, вопрос обеспечения их прав стоит на особом контроле у народных избранников.
Она сообщила, что доброй традицией в области стало проведение специализированного форума-выставки #возМОЖНОсти. По словам его организаторов и участников, форум стал диалоговой площадкой для всех заинтересованных участников сферы и объединяет ведущие организации Тюменской области, которые предоставляют услуги людям с ограниченными возможностями здоровья. На этот раз изюминкой #возМОЖНОстей стала презентация единого информационно-просветительского портала для людей с инвалидностью «Социальный компас».
Немного статистики. В 2020 году в регионе на проведение мероприятий по обеспечению доступной среды запланировано и освоено более 17 млн рублей. В 2021 году сумма уже свыше 18 млн рублей. Кроме того, мероприятия в разных сферах жизнедеятельности инвалидов воплощаются в жизнь в рамках госпрограмм Тюменской области по здравоохранению, образованию, занятости, физической культуре, культуре, строительству. Большую работу в области проводят по трудозанятости этой категории населения. Так, за десять месяцев этого года в органы службы занятости населения региона обратились в поиске подходящей работы 2627 граждан с инвалидностью. Рабочие места получили 1670 человек. В Тюменской области есть перечень приоритетных объектов, которые должны быть приспособлены для инвалидов. В него включено 960 объектов. Их оборудуют пандусами, мобильными подъёмниками, тактильными знаками, беспроводной системой вызова помощника, информационными терминалами. Благодаря этой работе по итогам 2021 года общая доступность объектов будет равняться 75%.
Активно работа по обеспечению доступной среды ведётся и в Ямало-Ненецком автономном округе. Председатель комитета законодательного собрания Ямала по социальной политике Надежда Гудкова сообщила, что в регионе в этом году беспрепятственный доступ инвалидов обеспечен к 115 объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур – это 81% от общего перечня приоритетных социальных объектов.
К слову, по Уральскому федеральному округу эта цифра – 78,1%, по государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» – 66,8%.
Сегодня на Ямале 16 240 людей с ограниченными возможностями здоровья. 2696 из них – дети-инвалиды. В 2021 году трудоустроен 61% от общего числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости.
Как видим, в регионах достигнуты неплохие результаты по обеспечению доступной среды для инвалидов. Представители парламентов сообщили, что эта работа будет продолжена. А опыт друг друга соседи будут тщательно изучать, а затем тиражировать лучшие практики и инициативы.
За тех, кто в «красной зоне»
Встреча законодателей состоялась в непростое время. По-прежнему свирепствует пандемия нового коронавируса. Но благодаря медикам четвёртая волна пошла на спад. Люди стали более ответственно относиться к здоровью, откликнулись на призывы врачей и стали вакцинироваться. Депутаты приняли решение о поощрении благодарностью совета законодателей за заслуги в государственной и общественной деятельности.
Народные избранники также приняли план работы совета законодателей на 2022 год. Он состоит из 18 пунктов, в нём учтены предложения всех трёх регионов.
«Сегодняшнее заседание совета законодателей было последним в уходящем году. Подводя итог, хочу сказать, что в течение года мы рассмотрели значительный круг вопросов, представляющих взаимный интерес, обсудили наработанные практики, высказали свои предложения. Наши три региона связывают общие цели и задачи. Благодарю парламенты Югры и Ямала за совместную содержательную, конструктивную работу. Не сомневаюсь в дальнейшем успешном развитии наших деловых и дружеских отношений как между субъектами, так и между законодательными органами», – заявил председатель Тюменской областной думы Сергей Корепанов.