В минувший четверг на 47-м заседании окружной думы первым вопросом стояло утверждение кандидата на должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Югре. Ранее губернатор Руслан Кухарук рассмотрел пять кандидатур, предложенных общественными организациями, и направил в думу округа две из них – Людмилы Алфёровой, президента общественной организации «Спасение Югры», и Ивана Тарханова, эксперта Общественной палаты региона.
Историческое решение
Событие можно назвать историческим – должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов учредили в Югре впервые в истории. Это было одним из ключевых предвыборных обещаний Руслана Кухарука, данных во время его поездок по региону и встреч с жителями. Там и прозвучали многочисленные просьбы представителей северных народов об учреждении какого-то специального института, который бы занимался их специфическими проблемами.
В 2010 году при губернаторе Наталье Комаровой был упразднён профильный департамент по делам КМНС. Вопросы поддержки коренных народов рассредоточили по разным ведомствам, что вызывало недовольство у ханты и манси. Получилось, как в русской пословице «У семи нянек дитя без глазу» – проблемами коренных народов никто не занимался.
В апреле 2025 года был принят новый закон, предусматривающий создание института уполномоченного с ежегодным финансированием в 18,5 млн рублей начиная с 2026 года. Должность уполномоченного учреждена для защиты конституционных прав коренных народов, сохранения их культурного наследия, языка, традиций и образа жизни.
«Я считаю, что сегодня мы приняли историческое решение. Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов назначен. Мы считаем, что Людмила Александровна Алфёрова с этой задачей справится. Человек опытный. Интересы коренных малочисленных народов Севера у нас в Югре будут надёжно защищены», – высказал свою точку зрения председатель Думы Югры Борис Хохряков.
Накопленные вопросы
Людмилу Алфёрову называли самой реальной кандидатурой на должность уполномоченного по правам КМН ещё до заседания думы. Во время выступлений кандидатов перед депутатами, в которых они изложили своё видение будущей работы, Иван Тарханов поблагодарил всех, кто его выдвинул, за доверие. Но отметил, что считает Людмилу Александровну наиболее подходящим кандидатом, и отказался от участия в конкурсе. Решение о назначении Людмилы Алфёровой депутаты приняли единогласно.
«Людмила Алфёрова – человек опытный. Много лет своей жизни посвятила именно той самой работе. Это общественная нагрузка, работа в учреждении, деятельность которого направлена на сохранение истории, культуры, языка, традиций коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Югры. Уверен, что этот опыт, знания, её личное отношение к этому делу помогут в работе уполномоченного», – подчеркнул губернатор Югры Руслан Кухарук.
Говоря о жизненном опыте, люди, знающие Людмилу Алфёрову, наверняка имели в виду также её широчайший круг социального общения – от оленевода до сенатора.
«Это одно из самых правильных решений, которое было сделано губернатором, поскольку она обладает максимально высокими компетенциями. Человек знает изнутри традиции коренных народов, их обычаи, находится в повестке федеральной, региональной и местной, – подчеркнул член Совета Федерации от Югры, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Александр Новьюхов. – На мой взгляд, в ближайшее время мы увидим, что ресурсность, компетенции, знания Людмилы Александровны позволят сделать эту должность одной из самых эффективных, возможно, даже в нашей стране».
Вопросов в сфере защиты прав коренного населения округа накопилось немало. Одна из причин этого – сложившиеся у КМНС проблемы в отстаивании своих интересов перед нефтяными компаниями, ведущими промышленную деятельность на землях, прилегающих к родовым угодьям. В последние годы, после ликвидации профильного департамента по делам КМНС, возникало немало конфликтов, при этом окружные власти держали нейтралитет либо неявно поддерживали недропользователей.
Уже понятно, что многие региональные нормативные акты требуют критического осмысления и актуализации. Время идёт. Что было важным 10-15 лет тому назад, сейчас может оказаться анахронизмом.
«Коренные жители ожидают разработку новой программы по улучшению жилищных условий, её утверждение. Здесь много спорных вопросов, – пояснила уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Югре Людмила Алфёрова. – То ли программа будет касаться только тех людей, которые проживают в местах компактного проживания коренных народов, или это все представители коренных народов, в том числе проживающие в городах и посёлках? Моя позиция такая: делить народ на какие-то группы, категории нельзя ни в коем случае».
Кстати
Югорчане Александр Новьюхов и Людмила Алфёрова получили благодарственные письма от Президента Российской Федерации Владимира Путина за вклад в сохранение культуры северных народов. Награждение прошло в Москве на 10-м съезде Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, приуроченном к 35-летию организации и 95-летию Югры. Съезд проходил в Национальном центре «Россия» в апреле 2025 года.
Мнение
Виктор Вискунов, общественник, председатель общины КМНС «Мансийская деревня Старая Мулымья»:
– Людмилу Александровну Алфёрову я знаю лично много лет, вместе работали, совместно провели большое количество мероприятий. Много лет она проработала советником у первого заместителя губернатора Геннадия Бухтина, который курировал тематику, связанную с КМНС. До этого Людмила Александровна возглавляла отдел мониторинга развития традиционной хозяйственной деятельности промыслов КМНС в структуре департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики.
Перед новым назначением Людмила Александровна совмещала руководство этнографическим музеем «Торум Маа» и общественной организацией «Спасение Югры». Обеими организациями она руководила почти 10 лет, и это время стало периодом их активного развития. Среди КМНС её все знают и между собой называют мамой северных народов. Она не только знаток культуры, национальных традиций и обычаев, но также каждую проблему человека воспринимает как свою личную. Знаю многих людей, которым она помогала вплоть до того, что чуть не за руку доводила до нужной двери, объясняла, что сказать и что написать, а потом отслеживала, как решается проблема. Мне хорошо известно, что предложения стать уполномоченным по делам КМН в Югре Людмила Александровна не ожидала, у неё были другие планы на будущее, связанные как со «Спасением Югры», так и с музеем «Торум Маа». Но думаю, что она тем не менее свои планы доведёт до конца – уж такой Людмила Александровна человек.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
