С отчётом о результатах деятельности правительства автономного округа за 2022 год, инвестиционным посланием, обращением к жителям, депутатам и представителям общественности региона выступала губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Владимировна Комарова.
В десятке по качеству жизни
Тринадцатое заседание думы автономного округа проходило в открытом формате в большом зале КТЦ «Югра-Классик». Здесь собрались депутаты, политики, делегации муниципальных образований, руководители предприятий, волонтёры и многие другие. В соцсетях обращение губернатора слушали 370 тысяч человек. Сенатор от Югры Эдуард Исаков был в командировке и не смог лично присутствовать в Ханты-Мансийске. «Это было очень проникновенное обращение. Она говорила просто о сложных процессах», – отметил он.
В начале выступления Наталья Комарова подвела итоги Года здоровьесбережения и рассказала об основных достижениях нашего региона. Ключевыми приоритетами 2022 года губернатор назвала создание возможностей для самореализации жителей округа, внедрение гражданских инициатив, технологий в медицине, науке, направленных на сохранение здоровья людей.
«Автономный округ входит в десятку лидеров рейтинга регионов России по качеству жизни (восьмая позиция), сохраняет 12 позицию по коэффициенту рождаемости в РФ. Югра – на пятой позиции в рейтинге регионов России по социально-экономическому положению, лидер по реализации механизмов поддержки СО НКО и социального предпринимательства», – рассказала глава региона. «Ориентир правительства по-прежнему остаётся на человеке, и губернатор красной линией проводит его: потребности и улучшение качества жизни всех югорчан», – отметила уполномоченный по правам человека в Югре Наталья Стребкова.
Отдельной главой в отчёте стала социальная поддержка югорчан. 83 меры поддержки получили 380 тысяч человек. Среди новых мер социальной поддержки, распространенных на 103 300 человек, открытых в этом году: выплата 15 тысяч рублей женщинам, родившим первенца в возрасте до 35 лет; единовременная денежная выплата 5 000 рублей на каждого ребёнка семьям с низким доходом или с ребёнком-инвалидом; ежемесячное пособие 15 000 рублей опекунам совершеннолетних недееспособных югорчан; выплаты 10 тысяч рублей жителям ДНР, ЛНР и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории республик и прибывшим в регион; соцвыплаты мобилизованным югорчанам и их семьям.
В регионе по-прежнему большое внимание уделяют развитию образовательной и научной инфраструктуры: построены и начали работу четыре новые школы в Сургуте, Ханты-Мансийске, Нижнесортымском, Солнечном. В последнем полностью решили проблему двухсменного обучения детей. Теперь все школьники в этом посёлке учатся в первую смену, а во второй половине дня остаются на кружках и секциях. Дополнительному образованию детей и молодёжи в округе – особое внимание. Открыто более 11 тысяч новых мест. Благодаря федеральному проекту «Придумано в России» в Югре открыла двери первая школа креативных индустрий. Увеличено количество бюджетных мест в ссузах и вузах. Как отметила председатель общественной молодёжной палаты при совете депутатов г.п. Белоярский Анастасия Пиунова, разностороннее образование с инновационным подходом к преподаванию важно для подрастающего поколения, это помогает разносторонне развиваться.
Сохраним и приумножим
По словам главы региона, уходящий год запомнится не только санкциями и стремлением некоторых стран выкинуть Россию из международной повестки, но и событиями в жизни Югры, которые стали частью новой истории. Одно из них – начало строительства второго мостового перехода через Обь в районе Сургута. «Мост должен открыться в 2026 году и позволит перераспределить транспортные потоки, будет использоваться для развития Арктики, прилегающих опорных зон развития, станет частью федеральных транспортных коридоров, – рассказала губернатор. – До конца ноября в Советском районе в тестовом режиме начнёт работать первая линия по производству препарата для питания «Иммунокол». Это первый этап создания производства отечественных белковых компонентов – основы сухих молочных смесей для новорождённых и детей до 6 месяцев. Он носит статус комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла».
Кроме этого, началась работа по строительству центра высоких медицинских технологий в Сургуте. Проведена модернизация научного оборудования карбонового полигона в Мухрино. Там специалистами сделана оценка запасов углерода в фитомассе и торфе болотных биогеоценозов средней тайги Западной Сибири.
Культурная и спортивная жизнь в этом году набирает обороты. В дар от коллекционера Владимира Некрасова наш регион получил более 12,5 тысячи музейных предметов и экспонатов. Фонд Государственного художественного музея пополнили работы известных скульпторов и художников – Ильи Глазунова, Владимира Игошева, Петра Кончаловского, Михаила Шемякина, Михаила Аникушина, Евгения Вучетича. Одно из главных спортивных событий – открытые всероссийские соревнования «Зимние игры паралимпийцев «Мы вместе. Спорт». Они объединили спортсменов национальных паралимпийских сборных команд РФ, Беларуси, Армении, Таджикистана и Казахстана. В марте под эгидой председательства России в Арктическом совете в Ханты-Мансийске прошёл VII Всемирный конгресс оленеводов. Югра стала одним из пилотных регионов по реализации федерального зонтичного проекта «Эпос коренных народов Севера – культурно-историческое наследие России», дала старт федеральному проекту «Художественное открытие народов Севера». С участием общественников для КМНС разработаны и внедрены новые меры поддержки, такие как возмещение коммунальных платежей при переработке традиционной продукции, компенсация покупки солнечных электростанций. Проект «IT-стойбище» получил дальнейшее развитие. Впервые в Берёзовском районе установили автономную систему снабжения электроэнергией интернет-оборудования для связи. «Мне очень приятно, что Наталья Владимировна прислушивается к мнению простых людей. Мы всегда ощущаем заботу правительства, направленную на повышение качества жизни коренных народов. Надеюсь, что эта добрая практика сохранится и впредь», – сказала президент общественной организации «Спасение Югры» Татьяна Алфёрова.
Инвестиции – в дело
Качество жизни – главный аспект работы правительства региона. В этом году Югре одобрен инфраструктурный бюджетный кредит в размере 11,5 млрд рублей. Благодаря этим средствам до 2025 года в регионе создадут 18 важных социальных объектов. «Среди них – инфраструктура для окружного научно-технологического центра, промышленная площадка в Нягани, спортивные комплексы, полигоны ТКО, канализационные очистные сооружения и котельные. Эти и другие проекты будут включены в план подготовки к 100-летию образования региона», – заметила Наталья Комарова. Говоря об итогах инвестиционной политики, в текущем году автономный округ сохранил 6-ю позицию в группе регионов – лидеров национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Объём инвестиций в основной капитал по итогам 2022 года превысит 1,1 трлн рублей. В расчёте на душу населения – более 658 тысяч рублей. В соответствии с планом мероприятий по реализации в 2022 году инвестиционного послания прошлого года уже реализованы 14 из 16 мероприятий, до конца года – ещё два.
Что в приоритете в 2023 году?
В 2023-м стоит ожидать «дивидендов» от инвестиций этого года. Будет сделан акцент на диверсификацию экономики и «приземление» в автономном округе импортозамещающих производств, продолжение работы над повышением эффективности инвестиций. Для этого губернатор поручила инвестиционному совету разработать региональную программу развития экспорта до 2030 года.
Развитию человеческого капитала, интеллектуальной экономике, качеству жизни и политике в интересах молодых – особое внимание.
«Почти треть населения Югры – молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Их настроение, восприятие возможностей, доступных для самореализации, существенно влияют на ситуацию в регионе, динамику социально-демографического и экономического развития, будущее Югры. Проведённое исследование показывает – 42% молодых людей не видят возможностей реализовать себя, найти применение своим способностям и добиться успеха в жизни дома. В зависимости от города и района этот показатель варьируется от 23,5 до 79,4%», – прокомментировала Наталья Комарова своё решение. Она поручила департаменту общественных, внешних связей и молодёжной политики разработать и внести в правительство проект «Регион для молодых», привлечь к разработке молодёжь.
Упомянула губернатор и о комплексном развитии территорий. В следующем году они будут применяться в Ханты-Мансийске, Пыть-Яхе, Нягани, Советском и Нижневартовске.
С учётом современных реалий и нормативов будут внесены изменения в югорский стандарт развития территорий. Для этого сейчас формируют градостроительный совет, в который войдут архитекторы, экономисты, застройщики, представители профессиональных сообществ и общественных организаций.
На данный момент в автономном округе на учёте два с половиной миллиона квадратных метров аварийного, фенольного, ветхого жилья. И это несмотря на то, что расселение в Югре идёт опережающими темпами, регион стоит на втором месте среди других субъектов РФ по этому показателю. «Поручаю департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса совместно с муниципальными образованиями внести в правительство автономного округа, при признании муниципальными образованиями этого проекта приоритетным, комплексный план по ликвидации всего деревянного многоквартирного жилого фонда и расселению из него людей в современные жилые помещения», – сказала губернатор.
В заключение глава Югры привела в пример слова знаменитого нефтяника Фармана Салманова, который сказал: «Пусть нас объединяет любовь к нашей общей Родине – великой России, тревога за её лучшее будущее и стремление сделать всё зависящее от каждого из нас, чтобы такое будущее наступило как можно быстрее». По словам Натальи Комаровой, этот ключевой вектор «зашит» в стратегию социально-экономического развития Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года.
«От работы нынешнего поколения «Команды Югры» зависит благополучие поколения 2050 года», – резюмировала она.
Предложения от «Команды Югры»
Сразу после ежегодного обращения губернатора Югры Натальи Комаровой состоялся стратегический форум «Команда Югры». Он собрал 1 300 человек. 500 из них работали онлайн. Представители органов власти, бизнеса, творческой интеллигенции, общественники и депутаты со всего округа в формате открытого диалога обсуждали, как будет развиваться Югра в следующем году.
От работы нынешнего поколения «Команды Югры» зависит благополучие поколения 2050 года
Участники разделились на 4 группы. Каждая создавала по пять топ-проектов. Например, на площадке «Качество жизни» обсуждали доступность образования, вопросы качества медицинской помощи, работу учреждений культуры и спорта. Один из проектов был связан со стационарозамещающими технологиями для пожилых людей. Решали, как мотивировать людей ухаживать за своими престарелыми родителями. На площадке «Комфортная среда» рассматривали вопросы благоустройства и развития транспортной сети. На площадке «Инвестиционная стратегия Югры» важнейшей стала тема развития экономики, а на площадке «Научное и цифровое развитие» обсуждали, как развивать информационное общество. Здесь одним из предложений было создание информационно-аналитической платформы «Культура Югры».
Эксперты считают, что стратегический форум прошёл продуктивно. За три часа работы было сформировано 63 предложения. Все проекты будут проработаны, а затем их включат в рабочий план правительства, дорожную карту реализации стратегии-2050. Во время стратегического форума «Команда Югры» проработала основные тезисы обращения главы региона и поставленные ею задачи, выработала конкретные пути их решения.
Дословно
Павел Завальный, депутат Государственной Думы:
– Югра развивается в правильном направлении и остаётся в числе лидеров по уровню жизни, рождаемости, инвестиционному климату. Основные задачи сформулированы. Это забота о здоровье и социальном благополучии граждан, развитие человеческого капитала, прежде всего, поддержка молодёжи. Хорошими темпами происходит социальная догазификация и реализация программы газоснабжения, есть перспективы в части альтернативной газификации сжиженными газами, автономный округ может стать одним из пилотных регионов. Это новое качество жизни для нескольких тысяч югорчан.
Борис Хохряков, председатель Думы Югры:
– Это очень хорошая форма подачи материала – отчёт, и тут же звучат стратегические задачи, которые будут учтены нами при принятии бюджета на 2023 год. На протяжении года депутаты Думы Югры с подачи губернатора два раза увеличивали доходную базу нашего округа. Дополнительные денежные средства были направлены в муниципальные образования на развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства. Было уделено большое внимание подготовке к зиме».
Александр Новьюхов, сенатор Совета Федерации:
– По ряду показателей наш регион продолжает занимать лидирующие позиции. А в отдельных направлениях Югра является пионером. Например, в сфере нормативно-правового регулирования поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, в ликвидации цифрового неравенства между городами и сельской местностью, в подходах и механизмах поддержки коренных народов. Югра – устойчивый регион с огромным потенциалом, как людским, так и ресурсным. Считаю своевременным поручение Натальи Владимировны по дальнейшему развитию эффективных инструментов взаимодействия с инвесторами и механизмов защиты окружающей среды».
Андрей Мельников, директор АУ «ЮНИИТ», доктор технических наук, профессор:
– Наверное, самая сложная задача, которую поставила губернатор, – это создание полноценного центра кибербезопасности региона. C учётом масштабности задач – это увеличение в разы таких специалистов. Поэтому у нас задача комплексная. С одной стороны – пригласить в регион новых специалистов, с другой стороны – подготовить своих. Это послание губернатора отличается от предыдущих конкретностью задач и человекоцентричностью. IT-отрасль просто так не нужна людям, но необходима для того, чтобы мы стали жить лучше. Пример – портал госуслуг. Там общаться с государством проще – не надо стоять в очереди, можно дома получить нормальный сервис.
Ринат Айсин, депутат Думы Югры:
– Обращение губернатора позитивно. Регион движется в хорошую сторону, социально-экономическое развитие находится на стабильном уровне. Понятно, что ситуация мировая и российская достаточно напряжённая, тем не менее, мы видим то, что бюджет сбалансирован, большое внимание уделяется развитию муниципалитетов, качеству жизни населения. Не забываем и про инвестиционную политику – открываем новые рабочие места, создаём условия для производства. Ну и важный момент – был выставлен акцент на сбалансированность развития региона. Чтобы промышленно и индустриально развивалась не только восточная часть, но и западная.
Евгения Черенкова, координатор Ханты-Мансийского отделения Всероссийского общественного движения «Волонтёры-медики»:
– В обращении губернатора всё было важно, обширно и конкретно. Мы обратили внимание на то, что важной частью развития сделали энергосбережение и человеческий капитал. 2023 год – год взаимопомощи. Это очень важно, актуально, и волонтёры-медики продолжат свою деятельность как в здоровьесбережении населения, так и по привлечению людей в медицинское добровольчество.
Павел Завальный: Югра развивается в правильном направлении 
Руководство к действию. Обозначены ключевые задачи развития области 
Самарская область привлекла на ПМЭФ -2022 крупные инвестиционные проекты 
Губернатор Цыбульский представил на ПМЭФ инвестиционный потенциал Поморья