Уходящий год был для округа непростым. Обеспечение безопасной жизни в условиях пандемии, развитие человеческого капитала – эти задачи стали главными для правительства округа и губернатора Югры. Наталья Комарова отметила это, выступая с ежегодным обращением к югорчанам.
В условиях пандемии
Подводя итоги года, глава региона сообщила, что у Югры хороший показатель по естественному приросту населения. «Автономный округ занимает шестое место среди субъектов РФ – лидеров с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста. Вместе с этим пандемия отрицательно сказалась на показателе общей смертности. За восемь месяцев 2021 года он увеличился на 16%. Смертность в группах риска выросла на 20-22%», – отметила губернатор.
Врачам и медсёстрам пришлось работать в непростых условиях. «Более 4,5 тысячи медицинских работников оказывают помощь пациентам с COVID-19. Они не спят ночами, наблюдают каждого пациента в ковидном госпитале, работают на вызовах, приёмах до последнего пациента. В условиях пандемии система здравоохранения работает с колоссальной перегрузкой. Есть факты сбоя в работе регистратур, оказании помощи без задержки. Прошу извинения за то, что не всегда справляемся», – обратилась к югорчанам глава региона.
Через «Госуслуги», интернет-регистратуру, терминалы самозаписи и электронный кабинет пациента на приём к врачам записались более миллиона раз! Несмотря на сложную ситуацию, в округе не прекращалось строительство больниц. Например, введён в эксплуатацию уникальный Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства. Его возможности уже оценили югорчане. «Сейчас много детей рождается с внутриутробными патологиями, которые можно устранить до рождения. Будущие мамы с такими проблемами вынуждены уезжать в другие регионы. Это неудобно, надо оставлять семью. К тому же дети, рождённые не в Югре, теряют социальные льготы – для коренных народов это важный аспект. С появлением нового перинатального центра эти проблемы можно решать, не выезжая из округа», – сказала многодетная жительница Сур
Показательно, что округ занимает третье место среди субъектов РФ с самым низким уровнем безработицы. «В течение 2021 года отмечается позитивная динамика снижения уровня безработицы. Поставленная президентом РФ задача по восстановлению к IV кварталу 2021 года основных показателей рынка труда допандемийного уровня выполнена. Уровень регистрируемой безработицы сократился с 3,2% на ноябрь 2020 года до 0,47% на ноябрь 2021 года. На одного не занятого трудовой деятельностью гражданина приходится более двух вакансий», – сказала губернатор, отметив, что округ сохранил свои позиции и входит в десятку лидеров субъектов России по уровню доходов населения и оплате труда.
«Я-вахтовик. Работаю на месторождении. Тяжело, конечно, но дома таких денег не заработать. За семь лет купил квартиру. Коллеги меня ценят, да и к северу уже привык», - рассказывает электрик из Кургана Эдуард Ершов.
Балки – на свалку!
Обеспечение населения доступным и комфортным жильём остаётся приоритетным направлением в работе правительства региона. До конца года в Югре расселят 110,5 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. В результате в шести из 16 муниципалитетов будет завершено расселение аварийного жилищного фонда этой категории, сообщила глава региона. «По оценке департамента строительства автономного округа, в эксплуатацию будут введены 878 тыс. кв. м жилья. В текущем году введены в эксплуатацию 4 проблемных дома, восстановлены права 374 граждан-дольщиков; два наёмных дома – в Радужном и Нижневартовске.
Почти на 99% уменьшилось число граждан, проживавших в балках. В отношении каждой из оставшихся семей, их сейчас 129 (401 человек), муниципальными образованиями определены, обеспечены ресурсами варианты решения их жилищных вопросов», – уточнила Наталья Комарова. Планируется отремонтировать 696 многоквартирных домов, в которых проживают 400 тысяч семей. В Пыть-Яхе введена в эксплуатацию ВОС-1, что позволило обеспечить ещё 15,9 тысячи горожан чистой питьевой водой.
В сентябре этого года началось строительство газопровода-отвода «КС Южно-Балыкская – Нефтеюганск». Общая его протяжённость составит 47,3 км. Работы проводит ПАО «Газпром». Введение газопровода в эксплуатацию обеспечит надёжное газоснабжение 168 тысяч жителей Нефтеюганска, Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района.
Первые в рейтинге
2021-й год был объявлен в Югре Годом знаний. Образование округа занимает первую позицию в федеральном рейтинге Минцифры России в номинации «Цифровая зрелость». 100% малышей от полутора лет в округе ходят в детские сады, введено в эксплуатацию 700 новых дошкольных мест. Доля школьников, обучающихся в одну смену, увеличилась в Югре до 74%. Этому способствовал ввод в эксплуатацию двух новых школ в Сургуте и п. Салым Нефтеюганского района. До конца года заключения о завершении строительства получат школы на 1500 мест в Ханты-Мансийске и Сургуте.
В муниципалитетах созданы и успешно работают 53 центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Югорский государственный университет приступил к реализации проекта по организации лаборатории экосистемно-атмосферных связей лесоболотных комплексов.
Триумфаторы Олимпийских игр
Число югорчан, постоянно занимающихся физкультурой и спортом, увеличилось до 47%.
Одним из главных достижений уходящего года губернатор назвала триумфальное выступление югорских спортсменов на XXXII Летних Олимпийских и XVI Паралимпийских играх в Токио. Пловчиха Анастасия Гонтарь завоевала первые в истории региона паралимпийское золото и серебро. Впервые в истории югорского спорта были завоёваны золотые медали Летних Олимпийских игр. Чемпионами стали Максим Храмцов (тхеквондо), Альберт Батыргазиев (бокс) и Заурбек Сидаков (вольная борьба). Артур Найфонов (вольная борьба) стал бронзовым призёром.
Комментарии
Наталья Западнова, заместитель председателя думы Югры:
– Одним из наиболее значимых достижений является развитие социальной сферы в регионе. В развитии социальной инфраструктуры принимают участие партнёры округа – нефтяные компании «Лукойл», «Сибур», «Газпромнефть-Хантос», «Роснефть» и «Салым Петролеум Девелопмент». Объём инвестиций, привлечённых в округ, составил 1 триллион рублей, благодаря чему в Югре появляются новые рабочие места, активно развивается рынок труда».
Сергей Карманов, директор Югорского политехнического колледжа:
– Год был трудным из-за новых направлений дистанционной работы. Но система образования справилась довольно успешно. Конечно, в дальнейшей перспективе, года два-три покажут, как это в целом отразится на выпускниках. Но я считаю, что поставленные задачи решены, цели достигнуты. Мы строим планы на развитие».
Владимир Зиновьев, глава фракции «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость» в думе округа:
– В Югре уделяют достойное внимание мерам поддержки малого и среднего бизнеса. Надо отдать должное властям Югры в этом вопросе, поскольку малый бизнес у нас оказался одной из отраслей, которая, после врачей, по сути, оказалась на передовой в борьбе с коронавирусом. Предприниматели несут серьёзные потери. А малый и средний бизнес нередко представляют собой семейные предприятия, которые при этом участвуют в создании рабочих мест, что важно для экономики».
Наращиваем нефтедобычу
Снижение мирового спроса на нефть и пандемия оказывали влияние на состояние нефтяного рынка на протяжении всего года. С начала 2021 года наши компании стали наращивать нефтедобычу. Введены в эксплуатацию восемь новых месторождений. По итогам года недропользователи прогнозируют объём нефтедобычи на уровне 214 млн тонн, что выше объёма добычи предыдущего года. Нефть по-прежнему остаётся для округа главным ресурсом. По словам губернатора, в условиях затянувшейся пандемии будут прилагаться все усилия, чтобы обеспечить устойчивость нефтяной отрасли, создать условия для того, чтобы приток инвестиций в неё не снижался.
Региональные власти уделяют большое внимание охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности. Завершается строительство первого комплексного межмуниципального полигона ТКО для Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района. Ликвидированы 157 мест несанкционированного складирования отходов, свалок на площади 30,5 га.
Климат – отличный!
Югра по-прежнему входит в группу регионов – лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Инвестиции в основной капитал в этом году составили 1,02 трлн рублей. В расчёте на душу населения – 605,3 тысячи рублей (в России – 151,9).
Исполнено 31 поручение из 37 плана мероприятий по реализации основных направлений инвестиционной политики. До конца года будут реализованы ещё шесть.
Округ включён в число пилотных регионов по внедрению механизмов Национальной социальной инициативы.
При поддержке Югры с участием муниципальных образований реализованы несколько инвестиционных проектов, не связанных с добычей полезных ископаемых.
А в 2022 году будет спроектировано строительство автомобильных дорог Урай – Советский, Куминский – граница ХМАО-Югры и Свердловской области.
Планов громадьё
В уходящем году было много сделано для развития округа и повышения качества жизни югорчан. Но впереди не меньше планов и задач. В инвестиционном послании Наталья Комарова обозначила главные приоритеты развития Югры.
Главными векторами инвестиционной политики в 2022 году станут инвестиции в инфраструктуру, принятие решений в отношении эффективных масштабных инфраструктурных проектов региона.
Подходит к завершению разработка Стратегии-2050. В перспективе – создание городов демографического будущего. Будет усовершенствован механизм инвестиционного налогового вычета.
Округу одобрили бюджетный кредит из федеральной казны на реализацию инфраструктурных проектов на сумму 8,7 млрд рублей. Одним из самых важных проектов, поддержанных президентом, является строительство второго моста через реку Обь в районе Сургута.
«Также в числе приоритетов – привлечение внебюджетных финансовых средств по созданию объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры; совершенствование механизма заключения концессионных соглашений, в том числе в целях создания механизма взаимной ответственности частных инвесторов и органов власти», – сказала глава региона.
Планируется внедрить комплекс мер по минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Запустят югорское инфраструктурное меню.
На совещании с представителями деловых кругов по вопросам повышения инвестиционной активности президент России Владимир Путин отметил: «Все мы понимаем очевидную вещь: опережающие вложения в инфраструктуру – это залог, прочная база экономического роста, важнейший фактор для улучшения качества жизни наших граждан».
В следующем году с учётом поручений президента в округе будет сформирована специальная система отбора инфраструктурных проектов.
Ключевые задачи
«Обеспечение высокого качества человеческого капитала на основе мировых стандартов качества жизни, формирование социально ориентированной экономики – ключевая задача 2022 года. Мы обязаны применить на практике знания, принятые решения, выработанные в текущем году, дополнив их новыми», – сказала губернатор в своём послании.
Особый акцент будет сделан на демографию и реализацию новых мер социальной поддержки.
В будущем году молодым мамам за рождение первого ребёнка будут выплачивать по 15 тысяч рублей в дополнение к традиционному подарку «Расту в Югре». Кроме того, в регионе до 31 декабря 2022 года продлили срок предоставления единовременной выплаты до 35 000 рублей из средств Югорского семейного капитала. Теперь её могут получать и отцы.
«Важно, чтобы дети рождались здоровыми, чтобы для этого были все необходимые условия. На это будет работать Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства», – сказала глава региона.
«Новый центр открывает перед медициной Югры новые горизонты. Его уникальное оснащение позволяет выполнить большинство необходимых исследований в стенах одного учреждения. Мы ориентированы на то, что учреждение со временем станет центром притяжения для всего сибирского региона и Урала и внесёт вклад в улучшение демографической ситуации в Югре и России», – пояснил главный внештатный специалист-неонатолог округа Сергей Нефедов.
До 2025 года в округе построят 20 медицинских учреждений – это больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории.
«Человекоориентированный подход стал основой государственной политики в социальной сфере. Человек – её полноправный участник», – говорит губернатор.
Цифровая революция
В следующем году в Югре будут реализованы решения, которые позволят полностью или частично исключить проблемы и барьеры при получении гражданами государственных услуг.
Округ, как и другие регионы России, ждёт «новая цифровая революция».
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин утвердил стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы.
Уже в следующем году югорчане смогут получать сертификаты на социальное обслуживание в электронном виде.
В регионе сделают упор на обеспечение доступности общего образования. До конца 2024 года построят 17 школ: в Берёзовском, Кондинском, Октябрьском, Сургутском районах, Когалыме, Нефтеюганске, Нижневартовске, Сургуте и Ханты-Мансийске.
Будет развиваться региональный центр по модели образовательного центра «Сириус» для развития, поддержки детей, проявляющих выдающиеся способности. С 1 сентября 2022 года школьники смогут воспользоваться возможностью зачёта образовательных результатов по итогам обучения по программам регионального центра.
«Югра – регион-лидер, труженик, локомотив роста российской экономики, обеспечивающий инновационное развитие национальной экономики, энергетическую безопасность страны. Мы опираемся на бережливые технологии, эффективность социальной и кадровой политики, природоохранной деятельности, семью, веру, сплочённость, Родину. Югорское качество жизни обеспечивается инвестициями в человеческий капитал. И каким будет эффект от этих инвестиций, зависит от каждого из нас», – подытожила своё выступление глава региона.
Комментарии:
Борис Хохряков, председатель думы Югры:
– Во главу угла в работе органов власти сегодня ставится здоровье, социальное самочувствие югорчан, создание условий для их развития. Мы продолжаем строить жильё, детские сады, школы, дороги, объекты здравоохранения, культуры. Это свидетельство того, что Югра развивается и остаётся одним из самых стабильных регионов в России. В этом заслуга и губернатора, которая придерживается своих позиций в развитии округа и идёт к намеченной цели.
Василий Филипенко, депутат думы Югры:
– В регионе увеличилось количество мер социальной поддержки, строятся спортивные объекты и школы, продолжается программа по переводу учеников на односменный режим: уже более 71% югорских школьников учатся в одну смену. Продолжается реализация программы по сносу ветхого аварийного жилья. Результат деятельности главы региона, правительства и муниципалитетов виден, и эта работа должна продолжаться.
Александр Новьюхов, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ:
– В округе уделяется большое внимание развитию цифровизации, креативных индустрий как нового и перспективного направления экономики. Всё это тесно связано с реализацией проектов по вовлечению отдалённых территорий, созданию новых коммуникаций, цифровых площадок, развитию методов телемедицины, внедрение которых крайне актуально для Югры.
Отчёт губернатора одобрило правительство Югры 
Сенаторы прокомментировали отчет губернатора Югры Натальи Комаровой 
Губернатор Югры Наталья Комарова выступит с ежегодным обращением 26 ноября