Примерное время чтения: 7 минут
69

Наталья Комарова доказала, что женщина может быть сильным губернатором

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 23. АиФ-Югра 05/06/2024

Наталья Комарова стала губернатором Югры в 2010 году – это год проведения 39-й шахматной Олимпиады в Ханты-Мансийске, которую ФИДЕ признала образцовой. К такой оценке своей работы и стремилась единственная в России женщина-губернатор. По крайней мере, округ регулярно выходил на лидирующие позиции всевозможных рейтингов.

По-деловому

Листая подшивку газет за 2010 год, понимаешь, что с первого дня работы на посту губернатора Югры Наталья Комарова придерживалась выбранного ею плана развития округа и стиля руководства. Первая инаугурация длилась ровно полчаса. Без лишних слов, по-деловому. Было ощущение, что это рядовое событие. В первой же речи Комарова сделала упор на экономическое развитие региона и отметила, что достижения в сфере ТЭК не должны идти вразрез с социальной политикой округа.

«Югра – это лучшее в России место для жизни и работы людей», – сказала новый губернатор и огласила своё первое решение: вручить главную награду Югры «За заслуги перед округом» экс-губернатору Александру Филипенко.

«Александр Васильевич поставил высокую планку, и мне надо поднять регион на ещё более высокий уровень», – сказала Комарова чуть позже.

«Не хочу проводить параллелей и аналогий, но совпадения интересные: и Александр Васильевич, если считать с 1996 года, когда он победил на губернаторских выборах, и Наталья Владимировна руководили округом по 14 лет. А скоро над Обью будут стоять рядом два моста. Один – построенный при Филипенко, второй – при Комаровой», – подмечает исторические нюансы историк Андрей Новожилов.

В первый же год губернаторства Наталья Комарова объехала весь регион. Постоянный диалог с югорчанами – яркая особенность её работы.

«Мне нравилось, что губернатор приглашала на открытые встречи всех, кто отвечает за благополучие территории, и могла быстро разобраться с ситуацией, поставить задачу конкретному чиновнику. Да, иногда жёстко. Но и ей никто ведь скидок не давал на то, что она женщина. Ей и с нефтяными генералами договариваться приходилось, и с мэрами. Лично мне, обычному жителю региона, нравится ощущать себя членом команды Югры», – говорит югорчанка Ольга С.

Наталья Комарова признала излишне громоздким и избыточным чиновничий аппарат Югры и ликвидировала это недоразумение, изменив структуру окружной власти. Её коллега, в те годы первый заместитель председателя Госдумы РФ, Олег Морозов в публичном комментарии сказал: «Наталья Владимировна олицетворяет собой блистательный синтез профессионализма, колоссального административного опыта и человеческого обаяния, умения работать с людьми, находить контакт».

Эти слова губернатор Комарова ежедневно подтверждала своей работой.

Вызов за вызовом

«Наталья Владимировна успешно решала вопросы народосбережения, развития здравоохранения и образования, строительства медицинских объектов. Впечатляет и развитие некоммерческих организаций, общественных объединений в округе, которые работают на усиление, сплочение, всестороннюю реализацию граждан, – говорит депутат Думы Югры Лариса Белоцерковцева. – За всем этим – глубокое понимание процессов».

Одним из самых сложных процессов стала ликвидация балков. Они «украшали» округ с 60-х годов прошлого века. В 2012 году в регионе насчитывалось 9 998 таких строений. Чтобы начать их сносить, пришлось сперва выйти на президента и председателя правительства России с инициативой «легализовать» времянки. Только когда в окружном законе появился термин «балки», стало возможно обеспечивать жителей времянок доступным и комфортным жильём. Полностью избавиться от наследия временщиков не удалось, но в большинстве муниципалитетов уже нет ни одного балка.

Испытанием для всего мира стала пандемия COVID-19. Сохранить жизнь людей, поддержать наиболее уязвимые категории граждан, бизнес, создать новые рабочие места – важнейшие задачи того периода. Главный акцент в регионе был сделан на помощь здравоохранению. Югре удалось сохранить естественный прирост населения. На 1 декабря 2023 года в Югре проживало 1 752 469 человек. Ещё одно серьёзное испытание – специальная военная операция. В 2022 году Югра взяла шефство над Макеевкой (ДНР). Проделана большая работа по восстановлению инфраструктуры города, налаживанию взаимодействия в различных сферах. За 14 лет работы Натальи Комаровой в регионе сформирован широкий перечень социальных льгот и гарантий. Для семей с детьми доступны более 50 мер поддержки, и это принесло свои плоды. С 2013 года количество многодетных семей в регионе увеличилось в 2,5 раза, с 17 до 43 тысяч семей.

«Оценка её работы очень высокая, – подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. – Югра развивается и развивалась все эти годы».

«Очевидного повода для отставки не было»

Михаил Виноградов, политолог, президент фонда «Петербургская политика», один из инициаторов создания политических рейтингов российских регионов, с 2007 года совместно с политологом Евгением Минченко на постоянной основе выпускает рейтинг политической выживаемости губернаторов:

– Конец мая и начало июня – время кадровых изменений в губернаторском корпусе. Чаще это связано с регионами, где проходят прямые выборы. В зону риска попадают губернаторы, чей срок полномочий близится к концу. Особенно губернаторы-середняки, у которых нет больших успехов и больших провалов, которых не за что досрочно увольнять, но и оставлять нет большого резона. Бывают ситуации, когда одновременно с плановыми заменами проходят и досрочные. В Югре прямых выборов нет, но формальный чекпоинт (контрольная точка) сентябрьский обычно происходит. Наталья Комарова была вторым по долгожительству на посту главы региона руководителем после Рамзана Кадырова. Её уход – событие, с одной стороны, громкое, чувствительное для округа, с другой – вполне вероятно, что на федеральном уровне через неделю это событие исчезнет из повестки. Тем более что и сам округ при всей его несомненной значимости в федеральной повестке появлялся весьма пунктирно.

Очевидного повода для отставки Комаровой не было, если посмотреть на обсуждение причин. Общая, наверное, усталость накопилась. Эту усталость можно было терпеть годами, но созревание новой кандидатуры – Руслана Кухарука ускорило этот процесс.

Комаровой удавалось снижать уровень конфликтности и тревожности, который периодически возникает у жителей округа вокруг предположения о том, что будет, когда закончится нефть и так далее. И для многих Ханты-Мансийский округ по-прежнему кажется территорией социальной гармонии, благополучия и экономического рая. Но понятно, что в реальности территория более сложная и проблемная. Регион наиболее тяжёлый по управлению в «тюменской матрёшке».

Комарова сделала главное – она не слишком сильно напоминала о существовании региона федеральной власти, что в целом скорее плюс...

Каким-то суперэффективным лоббистом региона Наталья Комарова не была, но в регионе достаточно лоббистов, которые продвигают интересы своих территорий, и в этом плане не сказать, что округ оставался на периферии внимания федеральной власти.

Это обычная ситуация, когда хорошие новости никого не интересуют и не особенно тиражируются, а плохие удаётся как-то микшировать и прятать.

В прямых выборах Комарова не участвовала, и возможности оценить её рейтинги не было. Наверное, отношение к ней со стороны населения было благожелательным.

Достижения округа за четырнадцать лет

  • 1 место в России по добыче нефти.
  • 1 место в стране по выработке электроэнергии.
  • 1 место по реализации механизмов поддержки СО НКО и соцпредпринимательства.
  • Первыми приняли закон о развитии креативных индустрий.
  • За 5 лет создано 69 IT-стойбищ.
  • 86,5% региональных трасс соответствуют нормативным требованиям.
  • В Арктическую зону включены Берёзовский и Белоярский районы.
  • Входим в топ-10 Национального рейтинга инвестклимата.
  • Создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Нягань».
  • Начато строительство Научно-технологического центра «Юнити парк».
  • Развиваются новые направления в промышленности.
  • Югра вошла в топ-5 регионов по качеству жизни.
  • Активно строится жильё. В 2010 году ввели 564,4 тысячи «квадратов», в 2023 году – 955 тысяч.
  • 3 место по качеству оказания медицинских услуг, доступна высокотехнологичная медицина, построен Центр охраны материнства и детства в Сургуте.

Есть и другие достижения.

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах