До сих пор Югра оставалась и пока ещё остается одним из немногих регионов России, где далеко не все родители платили за питание своих детей в школах. Но, судя по всему, «халява» уходит в прошлое…
Ох, инфляция…
Родителям придётся доплачивать за школьные завтраки. Это дают понять власти как автономного округа, так и муниципальных образований, в которых до сих пор родительская доплата не была предусмотрена.
По состоянию на конец прошлого учебного года, только в 7 из 22 муниципальных образований Югры практиковалась родительская плата за питание. В Сургуте и Нефтеюганске родители оплачивали до 50% стоимости питания. В других территориях - от 10 до 30%.
При этом в 9 муниципалитетах школьники питались только за счёт окружной субсидии - без участия муниципальных и родительских денег. До сих пор этого хватало. Сейчас - не хватает. На днях правительство Югры объявило, что увеличивает дневной норматив на питание школьников со 112 до 126 рублей, объяснив это инфляцией.
«Выделенные средства должны позволить организовать двухразовое сбалансированное питание школьников. Расходы на индексацию заложены в бюджет», - сказала глава региона Наталья Комарова.
Однако из решения видно, что все 14 рублей из окружного бюджета пойдут лишь на увеличение стоимости обеда - с 68 до 82 рублей. Стоимость же завтрака - 44 рубля - остаётся неизменной. При этом большинство учащихся питаются в школе один раз, получая именно завтрак.
«Замечу, что это мера социальной поддержки, и она не обеспечивает стопроцентного покрытия стоимости завтрака и обеда, - говорит директор департамента образования и молодежной политики Югры Любовь Ковешникова. - Стопроцентное финансирование должно осуществляться из других источников: за счет средств родителей, за счет средств учредителя либо из других законных источников».
Что изменится?
Ханты-Мансийск - один из городов, где родители до сих пор не платят за питание своих детей в школах. Пока что местные власти укладываются в 44 рубля на человека, выделяемые на завтрак из окружного бюджета. Но родителям уже заявили, что такая жизнь заканчивается.
«Необходимо понимать, что эти суммы складываются, в том числе из затрат на доставку продовольствия до общеобразовательных учреждений, организацию процесса приготовления пищи, - говорит директор МАУ «Комбинат школьного питания» Анатолий Парижер. - Соответственно, на сами продукты средств остается совсем немного, и нет возможности разнообразить меню детей. Мы решили последовать опыту Сургута, где за счет родительской доплаты школьники обеспечены сбалансированным питанием».
По словам Анатолия Парижера, полноценный завтрак, соответствующий санитарным правилам и нормам, должен сегодня стоить свыше 100 рублей. Это значит, что родителям придётся доплачивать примерно по 1500 рублей в месяц.
В одной из школ Ханты-Мансийска даже провели общегородское родительское собрание, на котором не только объяснили всю «математику», но и наглядно показали, чем завтрак более чем за 100 рублей будет отличаться от завтрака за 44 рубля - для этого в школьной столовой специально накрыли столы. Если вкратце, то в более дорогом завтраке порции больше, присутствуют свежие фрукты и овощи, а вместо колбасы и сосисок чаще дают мясо и курицу.
А смысл?
Сказать, что родители приняли предложение «на ура», нельзя. Ведь если в семье двое школьников, то выкладывать придётся около 3000 рублей в месяц. У многих, особенно в кризисное время, лишних денег просто нет. Но, тем не менее, родителей больше волновал не денежный вопрос.
«Я за правильное питание, всё это хорошо. Но организационные моменты… Наша школа переполнена, и этих 10-15 минут перемены на то, чтоб нормально поесть, не хватает, - сетует мама второклассницы Людмила Трусова. - У меня ребёнок всё чаще говорит, что не ходила в столовую. Во-первых, потому что после первого урока, когда их кормят, она ещё не голодна. А во-вторых, она не успевает. Мы также знаем, что многие дети просто не едят такую пищу, которую им в школе дают. И жалко денег, жалко труд».
Родителям власти сообщают, что они вправе и не доплачивать за питание. Тогда их дети будут по-прежнему получать завтрак за 44 рубля. Но работники столовых, по их словам, не представляют, как это организовать - накрывать отдельные столы «для богатых» и «для бедных», подчёркивая тем самым социальное неравенство? Впрочем, в переполненных школьных столовых, нагрузка на которые превышена порой в два раза, это вряд ли будет возможно.
Как накормить на 22 рубля?
Юрий Личкун, директор департамента образования Ханты-Мансийска:
- Есть требования СанПиН. И Роспотребнадзор не согласовывает меню, которое им не соответствует. Вот есть у нас 44 рубля из окружного бюджета на одного школьника. В принципе, можно его на эти деньги накормить. Но половина этой суммы уходит на организацию деятельности комбината школьного питания. На продукты остаётся 22 рубля. На них вы можете накормить ребёнка? Вряд ли. А регион больше денег не даст. Муниципалитет же обеспечивает школьные столовые всем необходимым - это и электроэнергия, это и замена и поддержание в исправном состоянии технологического оборудования, это замена посуды, замена мебели в столовых. И согласовать меню на оставшиеся 22 рубля нет никакой возможности. В принципе, каждая школа может сама решать, на какую сумму кормить детей. И, наверное, в сельских школах это возможно. Но поскольку у нас в городе одна организация занимается питанием во всех школах, нам необходимо выйти на одну ценовую политику.
За ценами не угнаться
Надежда Бойко, председатель родительского комитета Югры:
- Я тоже бабушка, у меня двое внуков ходят в начальные классы. И меня точно так же, как и других родителей, беспокоит питание наших детей. Конечно же, у детей должно быть сбалансированное питание. Те изменения, которые грядут, это вынужденная мера. У нас есть три источника финансирования питания - окружной бюджет, муниципальный бюджет и родительская плата. В Ханты-Мансийске до сих пор питание осуществляется за счёт бюджета, родительская плата не предусмотрена. В других городах и в других субъектах федерации это уже давно действует. В Тюмени, например, родители платят по 1000 рублей. Мы должны понимать ситуацию, которая происходит в стране. Мы видим, что произошёл скачок цен. И бюджет не может за ними угнаться. Я думаю, ничего для нас страшного не произойдёт, если мы примем предлагаемые изменения. Я думаю, каждый из нас в состоянии внести ту небольшую сумму, которая позволит нашим детям питаться в школе полноценно.
Столько не съесть
Денис Змановский, папа ученицы школы №4 Ханты-Мансийска:
- Ситуация предельно понятна. Всё, что не может потянуть бюджет, переносится на плечи родителей. Что тут обсуждать? Цены в магазинах же никто не обсуждает. Понятно, что если цены растут, нужно как-то возросшие затраты компенсировать. Но почему общая стоимость питания увеличивается сразу в два раза? И почему до Нового года могут кормить детей за 44 рубля в день, несмотря на то, что Роспотребнадзор не согласует такое меню? Мне непонятно.
Вопрос даже не в том, напряжно или не напряжно будет родителям вносить плату. Вопрос в том, насколько это целесообразно. Например, мой ребёнок даже то, что на 44 рубля дают, не съедает. Если смотреть на то, какое должно быть питание по СанПиНу, то у меня ребёнок должен раза в два-три больше весить. И вообще должен быть другой конституции. По закону получается, что ребёнок просто не имеет права есть меньше, чем ему положено. По-моему, это какой-то бред. Я не знаю, кто эту «среднюю температуру по больнице» придумал и законодательно установил. Почему не может быть детей, которые на завтрак едят меньше, чем по СанПиНу? Давным-давно доказано, что кормить через силу никого нельзя.
И вообще, не очень понятно, зачем нас всех собирали. Получается, что всё уже решено и мы ни на что повлиять уже не можем. Ну, так и довели бы это решение письменно до всех родителей.
Стоит ли регулярно есть мясо? 
Цены на продукты в Ханты-Мансийске выросли в среднем на 15% 
Школьников в Когалыме кормили просроченными продуктами 
Несколько магазинов Сургута в 2 раза завышали цены на детское питание