Дела речные и лесные. В Югре собрали совет представителей коренных народов

На прошедшем заседании Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при правительстве автономного округа обсудили вопросы традиционного рыболовства и деятельность общин КМНС, сохраняющих традиционный хозяйственный уклад.

Без лишних бумажек

Что означает рыба для коренных народов Севера, объяснять не нужно. Для населяющих Югру представителей народов ханты, манси и ненцев это прежде всего основной продукт питания — вместе с дикоросами она составляет основу национальной кухни. А кроме того, ключевая продукция национальных общин. Поэтому любые новшества законодательства, регулирующего рыбную ловлю, привлекают самое пристальное внимание.

Поддержка КМНС и цифровые стройки. Итоги заседания правительства Югры Подробнее

Именно такие новеллы, меняющие порядок добычи водных биоресурсов, вступили в силу с 1 сентября 2026 года. «Изменение касается федерального закона о переводе физических лиц из числа коренных малочисленных народов Севера к свободному порядку добычи водных биологических ресурсов. Это означает, что представителям коренных народов, проживающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, больше не потребуется ежегодно подавать заявки. Они получают право свободно и бесплатно осуществлять традиционную добычу на водных объектах общего пользования в пределах установленных годовых норм добычи», — разъяснил суть нововведений директор Департамента промышленности Югры Виктор Гамузов.

То есть закон убирает лишние бюрократические препоны для представителей КМНС. Однако при выполнении определённого условия: гражданин должен быть включён в федеральный реестр (список) коренных малочисленных народов, который формирует Федеральное агентство по делам национальностей.

Переход на беззаявительную систему потребует введения годовых норм добычи на каждого человека, которые должны согласовываться с Росрыболовством. Это уже задача регионального правительства.

Родовую общину ханты представили на этнофестивале в Москве Подробнее

Подводные камни закона

Свою обеспокоенность новациями выразил сенатор Российской Федерации Александр Новьюхов: «Беззаявительный порядок, конечно, хорошо, но мы резко увеличиваем количество пользователей — граждан из числа коренных народов с 2,5 тысячи до 15 тысяч, которые внесены в реестр. Мы проводили совещание с Министерством сельского хозяйства, руководителями Росрыболовства и указали, что на сегодняшний день объёмов квот, которые они готовы предоставить такому количеству представителей коренных народов Севера, фактически нет. Если сегодня среднесуточный вылов — 10–20 килограммов в сутки на одного человека, то если мы эту квоту разделим на 15 тысяч, мы там получим граммы».

А кроме того, сенатор отметил, что право на рыболовство теперь получают и жители крупных городов — Сургута, Ханты-Мансийска, Югорска, которые прежде этим не занимались. На реки выйдут люди без нужных знаний и навыков, что приведёт к хаосу. «Есть необходимость предложить департаменту промышленности проработать и дать правильные вопросы Министерству сельского хозяйства», — резюмировал Александр Новьюхов. 

Югорчанам из числа КМНС компенсируют расходы на лекарства Подробнее

Что волнует общины

На сегодняшний день в Югре насчитывается более 70 национальных общин коренных малочисленных народов. Они обладают особым статусом и имеют право на ряд льгот. Прежде всего, на преимущественное пользование биоресурсами на своей территории.

«Общая численность работников, по данным реестра, составляет 1204 человека, из них 880 — представители коренных малочисленных народов. Непосредственно в общинах состоит 921 человек, включая 686 представителей народов ханты, манси и ненцев», — озвучил статистику заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Югры Александр Комиссаров.

Как рассказал президент Общественной организации «Спасение Югры» Виктор Банк, национальные общины занимаются рыболовством, сбором дикоросов, переработкой мяса дичи, лося и оленины. Однако у них возникают проблемы со сбытом продукции — далеко не все могут наладить устойчивые каналы реализации. Много вопросов и с процессом делопроизводства.

«Мы видим, что общины закрываются из-за формальных признаков, таких как сдача отчёта. Наша задача — оказать помощь людям, помочь разобраться в изменениях в законодательстве, в отчётности и других правовых вопросах. Мы готовы работать непосредственно с каждой общиной, устраняя сложности», — заверила уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Югре Людмила Алфёрова.