В автономном округе постоянно разрабатываются и реализуются программы, мероприятия по поддержке пенсионеров, инвалидов, многодетных семей. Об этой деятельности в 2019 году и перспективах корреспондент «АиФ-Югра» поговорил с исполняющей обязанности директора окружного департамента социального развития Терезой Пономаревой.
Молодая отрасль
Марина Дергунова, «АиФ-Югра»: Тереза Анатольевна, расскажите, как развивается сфера социальной защиты Югры. Какие достижения, успехи?
Тереза Пономарева: Социальная защита – это молодая отрасль, ей около 25 лет, и развивается она очень активно. В регионе действуют 95 мер социальной поддержки. Только за последние 10 лет можно назвать такие успехи, как внедрение института сиделок, приемной семьи для пожилого человека, комплексную помощь людям с аутизмом.
Последнее направление представляет собой целую концепцию. Губернатор Югры Наталья Комарова дала поручение о разработке аналогичной модели, которая будет распространяться на всех людей с инвалидностью в округе, над чем мы и работаем, и в ближайшее время будет принят соответствующий документ.
В этом году главой региона принято беспрецедентное решение о выплате единовременных выплат тем многодетным семьям, которые стояли в очереди на получение субсидий по улучшению жилищных условий по различным программам, но положенные средства не получили. В результате около 3 тысячам семей уже выделены деньги, что позволило им погасить ипотечные кредиты. До конца этого года еще 2 тысячи семей будут обеспечены данной льготой. Всего на эти цели из окружного бюджета было направлено более 5 млрд. рублей.
Цифровая социальная защита
- Каковы планы на будущее? Какие еще меры социальной поддержки планируется внедрить?
- Что касается мер социальной поддержки, они стоят на трех китах: адресность, нуждаемость и своевременность. Кроме того, мы активно вводим услугу «без чиновника», когда меры соцподдержки назначаются автоматически, без участия специалиста. Эта услуга очень удобна, когда человек дома, сидя на диване, через портал госуслуг может заполнить заявление, не предоставляя никаких документов. Дальше происходит межведомственное взаимодействие, и в положенный срок гражданин получает денежные средства путем перечисления их ему на личный счет. Такая мера соцподдержки практиковалась и по единовременным выплатам по ипотечным кредитам. В прошлом году были выплачены средства тем югорчанам, которые в период до 1993 года родились на территории Югры – они получили по пять тысяч рублей. Это направление нужно развивать и дальше. По сути, это цифровая социальная защита.
Важная задача – борьба с бедностью
- Вы претендуете на пост директора окружного департамента социального развития и в настоящее время участвуете в выборах. Если победите, чему уделите внимание в первую очередь?
- В 2020 году перед нами стоит очень важная задача по борьбе с бедностью. В Югре не очень большое число малообеспеченных семей, но тем не менее такие есть. Разработана окружная программа по преодолению бедности. Она подразумевает бесплатное предоставление социальных услуг нуждающимся гражданам, оказание им психологической, правовой помощи, повышение уровня их образования, трудоустройство, устройство детей в дошкольные учреждения и многое другое.
По итогам мы должны число малообеспеченных людей снизить как минимум в два раза. Но вообще нужно стремиться к тому, чтобы в таком самодостаточном и высоко развитом регионе, как Югра, бедных людей вообще не было.
Также с 1 января 2020 года мы вводим сертификат по обучению финансовой грамотности. В рамках его реализации человек бесплатно будет получать необходимые знания, как правильно вести свой бюджет, как планировать пенсию в будущем, как минимизировать расходы на оплату коммунальных услуг. То есть это целый комплекс социально-правовых вопросов, по которым гражданин пройдет обучение.
Задачи выполнены в полном объеме
- Департамент социального развития является одним из кураторов национального проекта «Демография» в регионе, что удалось уже сделать в его рамках?
- Те задачи, которые были поставлены перед округом на 2019 год, выполнены в полном объеме.
Например, в части финансовой поддержки семей, имеющих детей, о чем я говорила раньше, были выплачены пособия. Это мероприятие выполнено на 100 %.
Всего в национальный проект «Демография» входит пять региональных проектов. Это «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Старшее поколение», «Спорт - норма жизни», «Содействие занятости женщин – доступность дошкольного образования для детей», «Укрепление общественного здоровья». На реализацию нацпроекта в регионе в 2019 году предусмотрено более 9 млн. рублей. Основная доля приходится на бюджет автономного округа - 88,4%, остальное – средства федеральной казны.
На сегодняшний день предоставлены меры социальной поддержки более 54 тысячам югорских семей. Им выплачены денежные средства в связи с рождением детей, а также во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Кроме того, за счет окружного бюджета организовано повышение квалификации 164 женщин, которые находятся в декретном отпуске. Этот показатель даже перевыполнен на 9%.
Также создано 609 мест в детских садах для малышей в возрасте до трех лет. А все югорские дети от трех до семи лет обеспечены возможностью получить дошкольное образование.
По программе «Старшее поколение» в округе прошли профессиональное и дополнительное обучение 1 190 граждан предпенсионного возраста. Этот показатель перевыполнен на 64 %.
Кроме того, приобретены 9 транспортных средств для доставки людей старше 65 лет, проживающих в труднодоступных и отдаленных местностях, в медицинские учреждения на профилактические медосмотры, скрининги. Уже более 100 граждан бесплатно получили такие услуги.
По проекту «Спорт – норма жизни» приобретены и переданы муниципальным образованиям Югры 49 комплектов спортивно-технологического оборудования для подготовки и выполнения нормативов ГТО и для оснащения спортивных объектов шаговой доступности.
На пенсии – бальные танцы и английский
- А какие ставите задачи по развитию проекта «Старшее поколение»?
- Первое – это развитие условий для активного долголетия граждан. Это открытие новых центров социального обслуживания, где пожилой человек, уволившийся с работы, может заняться бальными танцами, изучением английского. Также в планах – создание кванториума для пенсионеров, открытие в каждом муниципальном образовании региона тренировочных квартир для пожилых людей, инвалидов для обучения навыкам самообслуживания. Речь идет и о внедрении стационарно-замещающих технологий по типу самостоятельного проживания, но под присмотром работников либо сопровождаемое проживание. Это в большей части для людей с ментальными нарушениями.
Кроме того, планируется поддержка семейного ухода за пожилыми людьми, у которых постельный режим. Здесь предполагается психологическая поддержка родственников, их обучение новым навыкам ухода. И самое главное, законодательно закрепим возможность направлять один раз в год пожилого человека в стационарную организацию, где он получит полный комплекс ухода для того, чтобы родственники могли съездить в отпуск.
Возмездная опека, кадровая политика
- Над чем еще будете работать?
- В сфере опеки и попечительства мы будем развивать профилактику возврата детей из замещающих семей. И здесь планируется персональное сопровождение таких семей, причем на бесплатной основе. Также будет уделено внимание постинтернатному сопровождению выпускников стационарных организаций. Будет внедрена новая мера поддержки – возмездная опека – для тех семей, в которых проживают недееспособные члены семьи.
В части кадровой политики в системе социальной защиты округа будет внедрен институт независимой оценки квалификации специалистов. С этого года у нас уже введены новые профессиональные стандарты – специалист по работе с семьей, специалист по реабилитации. Будем эту работу продолжать. Планируем реализовать модель профессиональной компетенции гражданских, государственных служащих с учетом их функции и специализации выполняемой работы, будем проводить ежегодные курсы по профилактике профессионального выгорания.
Что поможет в реабилитации особенных людей? В Югре реализуют нацпроекты 
Как в Югре реализуется проект «Старшее поколение»? 
Равнение на Югру. Федеральные эксперты проверили исполнение нацпроектов