Зачем поддерживать рублём непредприимчивых предпринимателей?

Бизнес или собес?

В Югре бизнес поддерживают и на окружном, и на муниципальных уровнях. Структур немало: фонды, торгово-промышленные палаты, бизнес-инкубаторы… По словам директора окружного Департамента экономического развития Павла СИДОРОВА, в одном только Фонде поддержки предпринимательства на эти цели консолидировано около 2 млрд. руб., к этой сумме ежегодно добавляются деньги из федерального и регионального бюджетов (5 млрд. руб. в 2012 г.). Эти средства идут на гранты бизнесменам. В прошлом году Югра стала лучшей среди субъектов РФ в развитии молодёжного предпринимательства. Всё бы ничего, но есть нюансы.

«В 2009 г. по итогам молодёжного конкурса я получил на развитие бизнеса - 90 тыс. руб., - говорит Фёдор БАЖЕНОВ, предприниматель из Ханты-Мансийска. - Чтобы заявиться на городской грант, я обязан был пройти курсы в бизнес-инкубаторе. Это хорошо, что нас учат. Но неудобно отрываться от работы на неделю. Интернет-рассылка была бы более востребована». Бизнесменам приходится закрывать «избушку на клюшку» - курсы идут в рабочее время. Некоторые, приходя в «школу», садятся с ноутбуком подальше и заявляют: «Меня к доске не вызывать. Я здесь для «галочки» - и продолжают работать.

«Я занимаюсь грузоперевозками. В своём деле - не один десяток лет, - говорит предприниматель Иван ВАРАКСИН из Сургута, - но чтобы получить грант на развитие, должен слушать лекции вчерашней студентки - чему она меня научить может?». Похоже на навязанные услуги, не находите? То, что они бесплатны, ситуацию не спасает. Ведь для бизнесмена время - деньги, по сути, он упускает выгоду.

Есть кредитная помощь от Фонда микрофинансирования. С начала 2013 г. в Югре предоставлено 437 микрозаймов на общую сумму 275 млн. руб. - многим реально помогли. Но помощь доступна не каждому. Так, Фёдору Баженову воспользоваться услугами фонда помешало отсутствие залогового имущества и нескольких поручителей. Пришлось развиваться самому.

А вот Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Югры за 4 года не профинансировал ни одного проекта! Это выявила окружная Счётная палаты по инициативе депутатов окружной Думы. 200 млн. рублей не пошли «в дело»…

«В бизнес шагом марш»!

Все ли конкурсы и субсидии эффективны? Кто отслеживает результат? Недавно «лицом» молодёжного предпринимательства окружного центра была Юлия ТВОРЖИНСКАЯ - победитель городского и призёр окружного этапов конкурса «Золотое будущее Югры» 2012 г. Она получила грант Фонда поддержки предпринимательства на проект «Центр развития молодой семьи». Но уже в 2013-м её «Бэби-академия» была продана, теперь у Юлии - Центр отдыха и похудения в Таиланде.

Власти не могут определиться, кому и зачем нужно оказывать поддержку, как оценивать результат. «Поддерживать надо сильных, а не тех, кто не способен самостоятельно развиваться», - сказала на встрече с хантымансийскими предпринимателями Анастасия ТЮРИНА, директор управления инноваций Высшей школы экономики. Её пригласили как одного из авторов будущей Стратегии развития организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства для ознакомления с югорскими реалиями. Стоит поддерживать и тех, кто производит продукты и услуги, важные для населения. Например, молоко ценно только свежее. Поэтому, пусть и дорого держать «под боком» дойных коров - это надо делать. Другое дело - свинина. Округ субсидирует закуп кормов и поголовья у тюменцев, приобретение техники, строительство и ремонт зданий, компенсирует по 70 руб. на килограмм мяса - не проще ли просто завезти мясо в округ и бесплатно раздать населению?

Ещё одна история. « Я встала на учёт в службе занятости, - рассказывает Анна ЗИМЦОВА из Ханты-Мансийска. - Предложили воспользоваться программой содействия самозанятости. «Никто в городе не шьёт постельное бельё. Беритесь»! - сказали специалисты. Я оформила документы, получила субсидию - 88 тыс. руб. Купила швейную машинку, ткань, наняла работницу, нашили комплектов. Себестоимость вышла высокой, а ткань хуже, чем у тех же ивановских комплектов. Одним словом - товар не конкурентоспособен. Магазины мои комплекты не взяли. Чтобы вернуть деньги - распродавала бельё по знакомым, ходила по предприятиям. Прибыли не получилось. Кое-как расплатилась со швеёй. Вырученные деньги проели - это же был мой единственный заработок, а я одна ращу дочь»… Что за юморист предложил женщине, не умеющей шить, конкурировать с ивановскими швейниками, Кыргызстаном и Китаем на Севере, где нет ни своей ткани, ни дешёвой рабсилы?

Не секрет, что в центрах занятости населения есть планы - сколько человек надо сделать предпринимателями и снять с учёта по безработице. Это в русле госполитики: Дмитрий МЕДВЕДЕВ, будучи Президентом РФ, хотел, чтобы 30-40% россиян стали предпринимателями. Но даже в школьном учебнике обществознания написано, что не более 3-5% людей на Земле имеют «предпринимательскую жилку». Неудивительно, что даже с субсидиями люди, не готовые к ведению собственного дела, и прогорают.

Так или иначе, с начала года по 31 августа в Югре зарегистрировано 4,2 тыс. индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств, а 9,2 тыс. по разным причинам прекратило свою деятельность.

Чем заняться югорчанам?

Анастасия ТЮРИНА, директор управления инноваций Высшей школы экономики:

Власти Югры привлекли наше учреждение к написанию Стратегии развития инфраструктуры поддержки бизнеса. Пообщавшись с предпринимателями округа, могу сказать, что буду советовать властям использовать в разработке госпрограмм кластерный подход, развивать туристическую сферу, заниматься логистикой и коммуникациями. Актуальны идеи индустриального парка, дистанционного образования, креативные и творческие проекты. Развития требует бизнес-образование: в округе много консультантов, но они не объединены, прикованы к своим населённым пунктам, а так бизнес не разовьёшь. Надо стимулировать предпринимательство к развитию.

Вообще, Сургут, по впечатлению от встреч, активный и инновационный город. Медиа, коммуникации, информационные технологии - об этом рассуждают сургутяне. В Ханты-Мансийске люди развиты, информированы о том, куда движутся общество и экономика края, как строить межотраслевое взаимодействие.

Мой тренинг в Нижневартовске шёл сложно, участники много спорили, зато хорошо проработали проект развития туристического кластера. В Нефтеюганске я увидела, что нет контакта между бизнесом и властью. Там сложно вести бизнес в условиях зависимости от единственного крупного предприятия - «ТНК ВР». Нужно сделать всё возможное, чтобы облегчить ситуацию - к примеру, дробить заказы «гиганта», распределяя их между малыми предприятиями, тем самым поддерживая их.

Салават КУТУШЕВ, предприниматель:

- В 2010 г. я, безработный экономист, открыл своё дело, воспользовавшись помощью службы занятости и льготной арендой от бизнес-инкубатора. Это позволило на первое время сделать низкие цены. Не смог тогда получить грант, но фирма развивается - сейчас у нас большой штат работников и собственное помещение. Считаю, поддерживать надо не тех предпринимателей, кто слаб, а тех, кто создаёт рабочие места. Занимаюсь бухгалтерским обслуживанием фирм и вижу, как повально закрываются ИП. Не вытягивают больших рисков, налогового бремени. Страховые выплаты - 35 тысяч руб. на одного привлечённого работника. Физлицо отвечает по обязательствам всем имуществом до 75 лет, а ООО закрылось - и взятки гладки. Чтобы поддержать малый бизнес, надо разобраться с налогами.

Александр ХОХЛОВ, психолог:

- Если бы я получил запрос от организации, планирующей оказать кому-то материальную поддержку в открытии собственного дела, я на собеседовании искал бы «маркеры», показывающие - да, он способен успешно вести предпринимательскую деятельность, а риск траты государственных денег впустую минимален. Имел ли человек опыт предпринимательской деятельности, каким он был, каковы его мотивы сейчас? Есть ли быстрая реакция, способность действовать в стрессовой ситуации, готовность к столкновению с криминалом, профессиональные навыки в избранной сфере? Я тоже - индивидуальный предприниматель. Может, сам бы и не прошёл такой «фильтр». Но я и не обращаюсь ни к кому за помощью, сам нахожу деньги на развитие бизнеса.

Ольга КЛЫЧЕНКО, директор РОО «Союз предпринимателей Югры», представитель ХМАО в Совете по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полпреде Президента РФ в УрФО:

- В округе программ поддержки больше, чем в других регионах, выделяется много денег. Но любой опрос проведите: желающих заниматься бизнесом очень мало, предпочитают идти в чиновники. И молодёжь тоже. Причина - в нестабильности, бизнесмены не уверены в том, как пойдут дела завтра, ведь любой бизнес можно «закошмарить» за месяц.

Возьмём Нефтеюганск - моногород. Если бы градообразующая компания давала местному бизнесу гарантированные объёмы заказов, причём заключала договоры не на год, а хотя бы на три - уже была бы определённость. Но сегодня есть заказ, а через год - нет. Помогут ли компенсации процентов по лизинговым платежам, если предприниматель купил оборудование, но оно простаивает, а работников надо содержать? С поддержкой или без - он всё равно разорится.

Югорский бизнес находится в невыгодной ситуации по сравнению с «большой землёй» из-за российской тендерной системы. Предприниматель из Тюмени или Кургана, у которого работники получают по 7 тыс., а аренда дёшева, обойдёт в тендере местных бизнесменов. Надо менять законодательство, чтобы северные заказы получали местные предприятия. Для развития бизнеса надо знать перспективы, планы градообразующих предприятий: когда и что им потребуется от малого и среднего бизнеса. Вот это и будет той самой «удочкой». А материальная поддержка предпринимательства - это «рыбка», она тоже пригождается, но это вторично.

В Югре предпринимательство представлено во всех сферах, хотя сложнее всего заниматься производством. Требуются большие затраты для начала дела. Вообще, трудно найти продукт, в производстве которого мы могли бы конкурировать по себестоимости с южными соседями или тем же Китаем. Наш край может выигрывать «мозгами», производить информационные продукты. Кроме того, в округе просто необходимо развивать нефтепереработку - но это уже к большому бизнесу вопрос.

Смотрите также:

• В Югре хотят прокредитовать не менее 600 проектов малого бизнеса →
• На поддержку бизнеса в Югре нашли четверть миллиарда рублей →
• Югре дали 11,6 млн рублей на поддержку НКО →