Обязательства исполнены. В Югре рассмотрели исполнение бюджета

Своевременные меры поддержки бизнеса и граждан позволили не допустить негативных явлений в экономике Югры. Итоги исполнения бюджета округа за прошлый год представили в регионе.

Надёжное плечо

«Исполнение бюджета за прошлый год, несмотря на продолжающуюся пандемию, характеризуется позитивными результатами, – рассказала директор департамента финансов – заместитель губернатора Югры Вера Дюдина. Своевременно принятые меры поддержки бизнеса и граждан позволили не допустить негативных явлений в экономике».

Для организаций, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших сферах экономики, были предусмотрены субсидирование, рефинансирование инвестиционных кредитов, оказание имущественной поддержки, снижение налоговой нагрузки, предоставление отсрочек по арендным платежам, налогам и сборам, страховым взносам.

Традиционно бюджет носил социально-ориентированный характер. Более 70% расходов было направлено на решение вопросов здравоохранения, образования, демографической ситуации, культуры и спорта.

«Все принятые социальные обязательства исполнены, – подчеркнула Вера Дюдина. – Исполнение расходов на реализацию посланий президента РФ составило 7 млрд 590,1 млн рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 3 млрд 175,9 млн рублей. На реализацию мероприятий по предоставлению социальных гарантий отдельным категориям граждан и семьям с детьми с сохранением политики финансовой поддержки семей при рождении детей, а также выстраивание эффективной системы социального сопровождения по выводу граждан и семей с детьми из трудной жизненной ситуации и состояния бедности направлено 27 млрд 901,2 млн рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 6 млрд 368,3 млн рублей».

Расходы на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целевых показателей национальных проектов, составили 28 млрд 432,9 млн рублей. Из них 4 млрд 920,8 млн рублей – средства федерального бюджета, 19 млрд 686,3 млн рублей – средства бюджета округа, 1 млрд 944,1 млн рублей – средства местных бюджетов, 1 млрд 881,7 млн рублей – поступления от Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также по программе «Сотрудничество».

Финансовая сторона

Отметим, что по уже сложившейся традиции бюджет Югры растёт в течение года – увеличиваются доходы и расходы, а запланированный дефицит сокращается. Не стал исключением и 2021 год.

«В связи с увеличением поступлений по налогу на прибыль организаций вследствие роста стоимости нефти марки Urals на мировом рынке первоначально утверждённый объём доходов бюджета округа был увеличен на 39 млрд 264,1 млн рублей. Дополнительно поступившие доходы бюджета были направлены на увеличение расходов в общем объёме 24 млрд 192,1 млн рублей, а также на снижение дефицита бюджета в сумме 15 млрд 72 млн рублей. Фактическое поступление доходов составило 274 млрд 652 млн рублей, расходы исполнены в сумме 275 млрд 765,5 млн рублей. Бюджет автономного округа исполнен с дефицитом в сумме 1 млрд 113,5 млн рублей», – рассказала Вера Дюдина.

В целом поступления увеличились по всем основным доходным источникам. Положительная динамика вызвана восстановлением деловой и потребительской активности.

Структура пополнения бюджета при этом на протяжении ряда лет остается неизменной. В 2021 году преобладают налоговые доходы – 89,9% (почти 247 млрд рублей), на неналоговые доходы приходится 2,5%, безвозмездные поступления составили 7,6%. В свою очередь налоговые доходы на 94,3% обеспечены поступлениями по 3 налогам – налогом на прибыль и налогом на имущество организаций, налогом на доходы физических лиц. Налог на прибыль организаций поступил в бюджет в сумме 107 млрд 717 млн 995,3 тыс. рублей (109,2% к уточненному плану на год), с ростом к 2020 году на 10 млрд 476 млн 261,6 тыс. рублей, или на 10,8%. Основные поступления приходятся на добычу полезных ископаемых (77,4%).

Основной объем неналоговых доходов (90,5%) формируют поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, штрафы, санкции и возмещения ущерба, а также доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.

Поддержка местных бюджетов

Особо следует выделить укрепление доходной базы муниципальных образований и обеспечение сбалансированности местных бюджетов. В 2021 году им было предоставлено межбюджетных трансфертов на сумму 101,2 млрд рублей. Общая сумма доходов, переданных в бюджеты муниципальных образований в 2021 году, составила почти 12,7 млрд рублей, или 20,4% от их собственных доходов.

Поясним, что финансовая поддержка из бюджета округа муниципальным образованиям необходима для создания равных возможностей оказания гражданам муниципальных услуг на всей территории Югры. Принятые в прошлом году меры позволили сократить уровень дифференциации бюджетной обеспеченности между пятью наиболее и пятью наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) с 3,1 до 1,2 раза.

Положительная динамика вызвана восстановлением деловой и потребительской активности

По итогам 2021 года в бюджеты муниципальных образований поступило доходов в сумме 163,4 млрд рублей. Расходы муниципалитетов исполнены в сумме 164,5 млрд рублей. Социально значимые расходы бюджетов муниципальных образований профинансированы в 2021 году в полном объёме.

Комментарий

Юрий Манчевский, председатель общественного совета при департаменте финансов Югры:

– Самое важное для округа – исполнение социальных гарантий, которые были приняты нашим правительством. Фактически это всё, что касается социальных выплат. Все они выполнены в полном объёме. Считаю это очень важным. Для муниципальных образований важно, что проведена большая работа по выравниванию бюджетной обеспеченности. Это позволяет им эффективно исполнять свои полномочия. Хотел бы от лица общественного совета, населения округа поблагодарить департамент за проведённую работу.

Важно

• Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) присвоило автономному округу и выпускам облигаций Югры кредитный рейтинг ААА(RU), прогноз «Стабильный». Кредитный рейтинг обусловлен высокими показателями региональной экономики, высоким уровнем ликвидности бюджета и низкой долговой нагрузкой.
• Югра стала лидером Национального рейтинга прозрачности закупок, получив наивысшую оценку рейтинга «Гарантированная прозрачность» и по итогам проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок – 2021» вновь заняла 2 место, уступив только Москве.

Справка

Основные приоритеты налоговой, бюджетной и долговой политики Югры на 2021–2023 годы:

• обеспечение достижения национальных целей развития;
• сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
• возможности для самореализации и развития талантов;
• комфортная и безопасная среда для жизни;
• достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
• цифровая трансформация;
• сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетной системы округа.