Ханты-Мансийский автономный округ четвёртый год подряд становится лидером рейтинга доступа некоммерческого сектора на рынок государственных социальных услуг. Регион обогнал серебряного призёра – Краснодарский край на одиннадцать баллов. ЯНАО и Тюменская область заняли третью и четвёртую строчки рейтинга соответственно.
«Коллеги не расслабляются»
Жюри оценивало ряд базовых параметров на основании данных из различных источников. Это участие НКО в предоставлении госуслуг в социальной сфере, формирование инфраструктуры социально ориентированных НКО, меры налогового стимулирования, муниципальные меры поддержки, а также внедрение конкурентных способов оказания государственных услуг в социальной сфере. «Первый регион – это Ханты-Мансийский автономный округ. Это традиционный лидер. Коллеги не расслабляются. Они ежегодно прибавляют, ежегодно подкидывают новые практики, новые форматы взаимодействия. Это традиционный регион, который является для многих примером, двигателем определённых процессов. Рейтинг говорит о тех усилиях, которые мы предприняли на федеральном и региональном уровнях для того, чтобы обеспечить максимально широкие возможности и по конкуренции в этой сфере, и по повышению качества услуг. Потому что доступ негосударственных компаний в сектор означает более быстрое реагирование на запрос общества, конкуренцию в предоставлении услуг и развитие самого сектора социально ориентированных НКО», – рассказала заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова на итоговой пресс-конференции «Рейтинг регионов РФ – 2020: доступ НКО и социальных предпринимателей на рынок услуг в социальной сфере», которая состоялась в пресс-центре МИЦ «Известия».
Наравне с предпринимателями
Югра вырвалась вперёд по всем параметрам. Последние пять лет власти активно реализуют в регионе политику привлечения негосударственного сектора в экономику. За это время доля правления негосударственных поставщиков увеличилась в два раза – с 23% в 2016 году до 49% в 2020 году. Сейчас общее число негосударственных поставщиков услуг социальной сферы составляет уже более полутора тысяч организаций, в том числе 724 субъекта малого и среднего предпринимательства. 139 из них – соцпредприятия. Они предоставляют 57 услуг.
Наш регион первым в стране разработал и внедрил меры финансовой поддержки социально ориентированных НКО: микрозаймы и субсидии на реализацию нового или действующего проекта. Гранты предоставляются на аренду нежилого помещения, его ремонт, аренду или приобретение оборудования, оплату коммунальных услуг. Господдержка позволяет НКО выкупить франшизу или оформить результаты интеллектуальной деятельности, участвовать в оказании услуг наравне с предпринимателями. «82% негосударственных поставщиков у нас работают в сфере социального развития, что характеризует востребованность сектора. У нас сформирована передача бюджетных средств и на уровне муниципалитетов. Отдельно ведём рейтинг муниципалитетов по итогам реализации механизмов поддержки СО НКО и социальных предпринимателей», – отметил директор департамента экономического развития – заместитель губернатора Югры Роман Генкель и добавил, что успех стал возможен благодаря выстроенной в регионе системе взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, подкрепленной поддержкой организаций инфраструктуры с привлечением института общественного контроля.
82% негосударственных поставщиков региона работают в сфере социального развития
Накануне на заседании окружного правительства был принят законопроект об общественно полезной деятельности, где было предложено объединить и приравнивать деятельность социально ориентированных НКО к деятельности социальных предпринимателей. В документе прописаны единые нормы регулирования для этих участников рынка по принципу «одного окна». Это даёт возможность предоставить поставщикам услуг меры поддержки, находящиеся в компетенции различных ведомств, адресно. По мнению специалистов, проект приведёт к развитию конкуренции среди всех участников рынка.